一、宏觀經濟

1、中共中央：加強資本市場基礎制度建設，健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系

《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》指出：加快完善社會主義市場經濟體制。建設高標準市場體系，完善公平競爭制度，全面實施市場準入負面清單制度，改革生產許可制度，健全破產制度。強化消費者權益保護，探索建立集體訴訟制度。加強資本市場基礎制度建設，健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系，有效防范化解金融風險。 

2、發改委：國家數字經濟創新發展試驗區建設 重點推動“四個新” 

《科創板日報》6日訊，發改委有關負責人就國家數字經濟創新發展試驗區有關情況答記者問表示，國家數字經濟創新發展試驗區建設，重點推動“四個新”：一是激活新要素，探索數據生產要素高效配置機制。二是培育新動能，著力壯大數字經濟生產力，促進互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合。三是探索新治理，構建數字經濟新型生產關系。四是建設新設施，不斷強化數字經濟發展基礎。 

3、財政部成功發行40億歐元主權債券 

巴黎時間11月5日，中華人民共和國財政部在法國巴黎成功簿記發行了40億歐元主權債券。其中，7年期20億歐元，發行利率為0.197%；12年期10億歐元，發行利率為0.618%；20年期10億歐元，發行利率為1.078%。國際投資者踴躍認購，總申購金額超過200億歐元，是發行金額的5倍，其中57%的資金來自歐洲，43%的資金來自歐洲以外，投資者類型豐富，地域分布廣泛，發行結果好于預期。 

4、民政部、財政部發布關于開展第五批居家和社區養老服務改革試點申報工作的通知 

為貫徹落實《國務院辦公廳關于推進養老服務發展的意見》（國辦發〔2019〕5號）、《民政部關于進一步擴大養老服務供給 促進養老服務消費的實施意見》（民發〔2019〕88號）關于進一步發展居家和社區養老服務的工作要求，深入推進居家和社區養老服務改革試點工作，根據《民政部 財政部關于中央財政支持開展居家和社區養老服務改革試點工作的通知》（民函〔2016〕200號），現就開展第五批試點地區申報工作有關事項通知如下。 

5、兩部門：規范運用政府和社會資本合作模式，努力開拓市場化籌資渠道 

11月4日，國家發展改革委、財政部發布關于印發《關于深化農村公共基礎設施管護體制改革的指導意見》的通知。提出，制定完善鼓勵社會資本和專業化企業有序參與農村公共基礎設施管護的政策措施，保障管護主體合理收益，形成多元化管護格局。規范運用政府和社會資本合作模式，努力開拓市場化籌資渠道。 

6、發改委發布 2019新版產業指導目錄 

日前，國家發改委修訂發布了《產業結構調整指導目錄（2019年本）》（以下簡稱《目錄（2019年本）》）。《目錄（2019年本）》共涉及行業48個，條目1477條，其中鼓勵類821條、限制類215條、淘汰類441條。與上一版相比，從行業看，鼓勵類新增“人力資源與人力資本服務業”、“人工智能”、“養老與托育服務”、“家政”等4個行業，將上一版“教育、文化、衛生、體育服務業”拆分并分別獨立設置，限制類刪除“消防”行業，淘汰類新增“采礦”行業的相關條目；從條目數量看，總條目增加69條，其中鼓勵類增加60條、限制類減少8條、淘汰類增加17條；從修訂面看，共修訂（包括新增、修改、刪除）822條，修訂面超過50%。

二、國資國企改革  

1、央企混改迎官方“操作指南”，資本市場及產權市場成重要后援 

證券日報消息，國資委正式公布《中央企業混合所有制改革操作指引》，國務院國資委有關負責人表示，《操作指引》的出臺，為中央企業開展混合所有制改革提供了系統的操作指南，有利于中央企業規范混合所有制改革工作流程，深化混合所有制改革內涵，以“混資本”促進“改機制”，切實提高中央企業競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力，夯實社會主義基本經濟制度的微觀基礎。 

2、深圳國資國企將合力推進深圳5G、鯤鵬產業和智慧城市建設 

深圳國資委消息，11月7日下午，深圳市國資委召開智慧國資智慧國企暨5G網絡建設和產業發展工作推進會。市屬國企智慧城市集團被授予“深圳市國資委信息中心”牌匾。29家深圳市國資委直管企業將集聚深圳國資國企資源，合力推進深圳5G、鯤鵬產業和智慧城市建設，助力深圳打造全國新型智慧城市標桿市、推動區域性國資國企綜合改革試驗、粵港澳大灣區和中國特色社會主義先行示范區建設。

三、城投動態   

1、株洲城發集團與藍盾股份戰略合作簽約儀式順利舉行 

11月7日，集團公司黨委書記、董事長譚躍飛一行赴廣州與上市公司藍盾信息安全技術股份有限公司（以下簡稱：“藍盾股份”）簽訂《戰略合作框架協議》。基于雙方目前良好的合作關系及長遠發展戰略上的考慮，城發集團和藍盾股份簽訂《戰略合作框架協議》，該協議明確了未來雙方將在城市智能管理、城市資源綜合運營信息化、科技園區建設和運營、科技教育、科技金融、城市安全等領域開展廣泛的合作。接下來雙方將成立工作組就具體項目落地盡快開展和推進相關工作。 

2、濟南城市建設集團2019年非公開發行公司債券（第二期）成功發行 

11月6日，濟南城市建設集團非公開發行2019年公司債券（第二期）發行圓滿落地，創造2015年至今山東省同級別同期限同類型債券票面利率最低紀錄。本期債券發行得到了市場的廣泛認可，投資者認購踴躍。 

3、成都城投集團與中建五局進行交流學習 

11月5日，中國建筑第五工程局有限公司副總經理唐德文一行到成都城投集團考察交流。成都城投集團副董事長陳崑圍繞集團發展、業務布局、結構調整轉型升級等議題坦誠交流。成都城投置地集團相關負責人參加座談。 

4、成都城投集團所屬公司深入推進黨建品牌建設 

在城投集團指導下，成都城投置地集團以“聯創+”支部（組織）共建為牽引，于文殊坊黨群服務站舉行“聯創＋”綠色公益農產品交付儀式、非遺文化體驗課、專場招聘會等系列配套活動。市委組織部組織三處處長徐翼，市委國資國企工委黨建工作部調研員岳天文，青羊區草市街街道辦事處主任夏紅艷，青羊區委組織部“兩新”科科長羅婷到場指導，城投集團紀委委員、組織人事部部長彭小川，置地集團黨委副書記、紀委書記、工會主席蔣亞波及“聯創＋”共建單位代表參加活動，并同步召開共建工作座談會。 

5、蘭州建投公司開展境外美元債交易路演活動 

應中國國際金融香港證券有限公司與新加坡圣淘沙資本有限公司邀請，蘭州市副市長劉延輝、外事辦主任楊林春，及蘭州建設投資（控股）集團有限公司董事長魏肖克、副總經理周志與總會計師王群5人組成代表團，于10月28日-11月3日赴香港及新加坡開展了蘭州建投集團海外美元債券路演推介活動。在與所有投資者見面結束后，代表團與主承銷商中金公司在新加坡召開了定價策略討論會議，統計了訂單情況，并初步制定了債券定價指引，計劃于11月11日前后完成定價。

四、創新投融資  

1、農業農村部公布41個國家農業綠色發展先行區

各地要加快建立以綠色生態為導向的農業補貼制度，強化農業綠色發展先行先試支撐體系建設。積極支持建立農業綠色發展固定觀察點，系統持續收集農業資源環境數據。探索綠色金融服務先行先試地區的有效方式，加大綠色信貸及專業化擔保支持力度，創新綠色生態農業保險產品，加大政府和社會資本合作（PPP）的推廣應用。

五、地方政府債務管理  

1、專家：新增地方債售罄，明年地方債發行或逾6萬億元 隨著各省陸續發完今年新增地方債券，10月各地發債規模已不足9月發行量的一半。專家預計，在當前的發行安排下，今年最后兩個月的地方債供給總規模在1500億元以內。明年地方政府債券發行規模有可能進一步擴容，發行速度也將繼續加快，預計發行總量或將超過6萬億元。