一、宏觀經濟

1、央行：金融對民生領域、農村地區的支持力度需進一步加強 

21日，央行發布中國普惠金融指標分析報告（2018年）。報告指出，從2018年填報結果看，我國普惠金融繼續穩步發展。一是金融服務覆蓋率進一步提升，基礎金融服務可得性較高。二是金融產品和服務創新成效明顯。三是小微企業金融服務狀況得到改善，小微企業融資困難進一步緩解，普惠口徑小微貸款增長迅速。四是信用體系建設等繼續穩步推進。五是金融對民生領域、農村地區的支持力度需進一步加強。

2、 發改委：加大對產教融合試點重大項目建設的投融資和財政等政策組合支持力度 

發改委新聞發言人袁達在發布會上表示，近期，國家發展改革委、教育部等6部門聯合印發了《國家產教融合建設試點實施方案》。下一步，我們將會同各地方各部門共同推動試點組織實施。加大投融資和財政等政策組合支持力度。通過中央預算內投資、地方政府投資、企業投資、債券融資、開發性金融和產業投資基金等多種渠道，支持產教融合試點重大項目建設。

3、經濟日報頭版：看基礎設施投資，重在回升勢頭有基礎

國家統計局新聞發言人毛盛勇表示，今年以來，國家出臺了一系列大力度減稅降費的政策，增加了地方專項債的規模、加快了發行進度，一些明年的計劃正在抓緊前移。同時，一系列吸引社會資本參與投資的政策舉措也得到更有力的落實。因此，基礎設施投資還是有比較好的回升勢頭。無論是在民生領域還是在區域發展方面，無論是從補齊發展短板還是從增強發展后勁看，我國都存在著巨大的基礎設施投資需求。

 4、工信部：打好產業基礎高級化、產業鏈現代化的攻堅戰

10月24日，2019工業強基現場會暨中國工業強基戰略推進論壇在陜西省西安市召開。工信部副部長王志軍出席會議并講話，王志軍強調，提升工業基礎能力一是做好頂層設計，二是實施產業基礎再造工程，深入開展“一攬子”突破行動和“一條龍”應用示范。三是加強產業鏈協同創新，從推動符合未來技術和產業變革方向的一批整機產品生產入手。四是建設共性技術平臺。五是加大政策支持力度，引導社會資本支持工業基礎能力的建設。

5、《優化營商環境條例》明年起施行

國務院總理李克強日前簽署國務院令，公布《優化營商環境條例》（以下簡稱《條例》），自2020年1月1日起施行。《條例》提出，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預，加強和規范事中事后監管，著力提升政務服務能力和水平，切實降低制度性交易成本，更大激發市場活力和社會創造力，增強發展動力。

6、我國加快推進農村交通基礎設施建設助力鄉村振興 

鄉村振興交通先行。交通是經濟發展的大動脈，加強農村交通基礎設施建設是實現鄉村產業興旺的關鍵。在27日由中國小康建設研究會主辦的“2019鄉村振興暨交通產業發展峰會”上，全國人大農業與農村委員會副主任委員李春生表示，農村交通基礎設施建設要與農村各項事業發展相融合，要統籌制定城鄉交通發展的規劃和實施方案，形成城鄉聯動融合發展的良好態勢。

7、海南：構建全方位全過程全覆蓋的預算績效管理體系 

《意見》從構建全方位預算績效管理格局、建立全過程預算績效管理體系、建立全覆蓋預算績效管理支撐體系、硬化預算績效管理約束、保障措施5大方面，對各項具體工作列出“時間表”和“任務表”。 

8、山西省長調研省交通控股集團：積極引進戰投加快混改步伐 

23日下午，山西省長樓陽生在山西交通控股集團調研時要求，按照省政府關于高速公路債務風險化解方案的部署，加強資產負債約束，有效管控債務風險，多措并舉增強發展動能，在市場競爭中不斷壯大實力。積極引進戰略投資者，加快企業混改步伐，大力推進資產證券化，盤活優質資源，建立股權激勵、薪酬待遇等激勵機制。

二、國資國企改革  

1、上海國企整合再下一城，聯和投資與上海信投完成聯合重組 

上海國資委日前召開了聯和投資與上海信投聯合重組工作會議，宣布兩家企業正式實施聯合重組，將上海信投由市國資委監管調整為控股股東聯和投資公司管理。本次聯合重組是貫徹落實“區域性國資國企綜合改革試驗的實施方案”的舉措，也是優化國資布局的又一案例。

2、方案漸次落地，上海國資校企改革提速 

近期，國資校企改革動作頻頻，上海國資高校系公司則正在醞釀新的改革舉措。中國證券報記者獲悉，目前上海國資高校企業特別是高校系上市平臺都已落地相應改革方案，方案整體方向聚焦在混合所有制改革、激勵機制和管理機制的優化、紀檢監察體制的革新等，上海國資高校企業有望加速回歸國資監管系統和監管模式。 

3、國資委醞釀深化混改政策指引 

臨近年底，地方國企混改明顯提速。《經濟參考報》記者獲悉，國資委正在加緊對于前期雙百行動和混改試點中好的改革經驗進行歸納總結，將出臺一些比較有針對性的政策指引，更好地推動和促進改革。下一步混改在深度上進一步推進，多個地方放開限制，競爭性行業持股比例、員工激勵、治理結構、市場化機制等將迎來更大力度突破。

三、城投動態  

1、云南城投：廣州金地同意受讓公司持有的4家公司股權及對應的債權 

云南城投公告稱，公司擬將欣江合達60%股權及對應的債權、東莞置業90%股權及對應的債權、版納置業90%股權及對應的債權、官城改公司90%股權及對應的債權，依法以協議轉讓或公開轉讓的方式轉讓給廣州金地。廣州金地同意受讓。公司和廣州金地同意在本協議簽訂簽署當日，廣州金地應向公司支付共計人民幣22億元作為交易誠意金。 

2、揚州城控集團與興業銀行揚州分行簽署戰略合作協議 

10月24日下午，揚州城控集團與興業銀行揚州分行舉行戰略合作簽約儀式。本次協議簽署后，雙方將本著“平等、自愿、互惠、雙贏”的原則，在融資授信、投資銀行、現金管理等方面展開多領域、多維度的深度合作，開啟銀企合作的新局面。 

3、鶴壁市經濟建設投資集團來揚州城控考察交流 

10月24日下午，河南鶴壁市經濟建設投資集團總經理孟濤一行前來揚州城控集團，考察調研集團改革發展等工作情況。集團副董事長戚磊出席交流座談會。雙方重點圍繞加強企業黨的建設、城投類企業改革轉型、服務當地政府決策部署以及企業發展戰略、層級管理、項目投資、融資籌資、績效考核方面的做法和經驗進行了交流和研討。雙方都表示，兩個集團性質相同、職能相仿，通過交流研討增進了了解、開闊了視野，希望將來加強溝通與合作，相互借鑒、共同提高。 

4、洛陽水利建設投資集團有限公司一行到林州城投集團考察 

10月23日，洛陽水利建設投資集團有限公司一行到我集團進行考察交流，城投集團總經理任貴林、副總經理郝建亮等陪同考察。洛陽水投董事長馬向軍一行先后到林州市龍湖公園、龍頭山公園周邊綠化廣場、林州市紅旗渠生態涵養項目、黃華河濱河景觀、黃華河公園等地參觀考察，對我市水系建設給予高度評價。

 5、潛江市城投公司赴宜城國投交流學習 

10月22日，潛江市城投公司黨總支副書記、總經理劉德華一行赴宜城市國有資本投資運營集團有限公司交流學習。座談會上，雙方就共同關心的項目投融資、資產債務剝離、房地產項目建設、砂石開采銷售及人力資源管理等問題進行了深入交流和探討。

 6、菏澤城投菜籃子超級菜場長江東路店服務千家萬戶 

10月23日上午，菏澤市城投菜籃子超級菜場長江東路店舉行盛大開業,店內設施齊全、環境優雅、質量放心，是今年城投菜籃子有限公司投資運營的第3個農貿市場。慶典儀式上，菏澤市城投集團公司副總經理吳濤致辭。

 7、杭州市水務集團舉行揭牌儀式

10月22日上午，杭州市水務集團舉行揭牌儀式。杭州市城投集團黨委書記、董事長馮國明，市城投集團黨委委員、副總經理，市水務集團黨委書記、董事長趙志仁一起為新水務集團揭牌。市城投集團副總經理趙志仁回顧了水務集團發展歷程，勉勵全體干部職工不忘初心、牢記使命，奮力開創水務發展新的成就與輝煌！

四、地方政府債務管理  

1、今年地方債新增額度基本告罄，超四成用于在建項目

10月24日財政部發布數據顯示，今年前9個月發行新增地方債30367億元。這意味著，今年9月份已將新增債券額度基本發行完畢，比去年提前了2個月。財政部預算司副司長郝磊表示，根據地方上報數據分析，2019年新增債券資金超過四成用于在建項目。 

2、財政部：9月末全國地方政府債務余額214150億元

截至2019年9月末，全國地方政府債務余額214150億元，控制在全國人大批準的限額之內。其中，一般債務118985億元，專項債務95165億元；政府債券211423億元，非政府債券形式存量政府債務2727億元。地方政府債券剩余平均年限5.1年，其中一般債券5.0年，專項債券5.2年；平均利率3.53%，其中一般債券3.53%，專項債券3.53%。

3、貴州：省級債務風險化解周轉金將重點用于融資平臺公司償還到期債務

10月18日，貴州省地方金融監督管理局在上交所舉辦了貴州省債券市場投資者懇談會。貴州省副省長譚炯出席并做了發言。譚炯總結稱，我們會堅持把防范化解金融風險作為實現高質量發展，必須跨越重大關口，按照誰舉債、誰負責，市場化、法制化、平等和風險共擔的原則，加快推進投轉入，盤活債務對應資產，著力化解債務風險；會進一步利用我們省級的資本運營公司，通過資本管理運作、股權運作、產業培育等方式，助力化解政府隱性債務風險；進一步拓寬資金的來源渠道，省級債務風險化解周轉金，將重點用于融資平臺公司償還到期債務；積極協調市場機構參與到風險化解之中，推動金融資產管理公司對融資平臺到期的債務進行收購重組、整體化解。對新增的企業債券，我們會加強 發行以后資金使用情況管理，加強全流程、全鏈條的動態監控，從而有序的推進債券違約等風險的防范化解，真正做到守土有責，守土有方，守土有效。